Investigation and Analysis on Implementing Situation of Earthquake Standards
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摘要: 基于问卷调查法、统计学方法、情景分析法和专家分析法，根据单位应用标准情况、人员掌握标准情况、标准实施反馈情况设计调查问卷，开展地震标准实施情况调查评估。研究结果表明，地震行业存在对地震标准重视程度不够、普及不均衡等问题。针对存在的问题，提出加强地震标准宣贯力度、建立并执行地震标准清单制度、强化地震标准实施监督等建议，为促进地震标准的实施提供参考。Abstract: This paper designs a questionnaire according to three indicators of unit's standard application, personnel standard mastery and implementation feedback by using questionnaire method, statistical method, scenario analysis and expert analysis, carrys out investigation on implementing situation of earthquake standards. Statistical analysis results show that some problems existing in seismic industry, such as insufficient attention to standards and unbalanced popularization. On the basis of cause analysis, the corresponding suggestions are put forward, such as strengthening publicity and implementation of standards, establishing the system of implementary standard list, strengthening the supervision of standard implementation, so as to provide reference for promoting the implementation of earthquake standards.
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图 5 熟悉或经常使用的标准项数与对应人数统计结果
Figure 5. Statistics of the number of familiar standard and corresponding people
图 6 地震标准熟悉程度与标准发布年份统计结果
Figure 6. Statistics on familiarity degree of seismic standards and standards release years
表 1 地震标准实施情况调查问卷内容
Table 1. Investigation content on implementing situation of earthquake standards
序号 问题 题型 1 所在单位 单选题 2 所在部门岗位 单选题 3 专业技术职称/行政职务 单选题 4 至今从事专业领域的年限 单选题 5 从事或熟悉的地震专业领域 多选题 6 日常工作中通过何种渠道查阅需要的地震标准文本 多选题 7 对标准应用实施情况逐项做出评价 是否熟悉本标准 表格文本题 是否使用过本标准 本标准应用实施效果如何 协调性和适用性方面存在的问题 建议复审结论 8 日常参与地震标准化相关工作中遇到的问题或障碍 多选题 9 目前阻碍地震标准更好实施的因素 多选题 10 在加强地震标准宣贯工作中的意见与建议 填空题 11 地震标准制修订建议 填空题 
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表 2 地震标准获取途径统计结果
Table 2. The way to obtain the standard of survey objects
获取途径 问卷数/份 占比/% 官方网站 327 70.93 学科组或相关专家 306 66.38 标准化主管部门 189 41.00 其他 65 14.10
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表 3 部分标准存在的问题与复审建议统计
Table 3. Statistics of problems and review suggestions in some standards
标准编号 协调性和适用性方面存在的问题占比/% 复审建议占比/% 无 内容交叉重复 技术指标矛盾 技术指标落后 技术已被淘汰 继续有效 废止 修订 GB/T 18207.1－2008 78.89 6.03 2.01 12.56 0.51 75.13 0.00 24.87 GB/T 18208.1－2006 79.13 9.57 0.00 10.43 0.87 67.59 0.93 31.48 GB/T 18208.3－2011 80.99 4.13 0.83 11.57 2.48 70.48 0.00 29.52 GB/T 18208.4－2011 75.24 5.71 3.81 12.38 2.86 63.83 2.13 34.04 GB/T 24335－2009 79.56 4.38 3.65 11.68 0.73 70.97 0.81 28.22 GB/T 19428－2014 84.44 2.22 0.00 10.00 3.34 70.15 0.00 29.85
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表 4 Q标准协调性和适用性存在的问题指标与复审建议指标相关性分析结果
Table 4. Correlation analysis on index of review suggestions and existing problems in compatibility and applicability of standards
指标 内容交叉重复 技术指标矛盾 技术指标落后 技术已被淘汰 无问题 继续有效 0.68* -0.17 -0.84* -0.18 0.86* 废止 -0.22 -0.02 0.13 0.44* -0.23 修订 0.61* 0.18 0.86* -0.04 -0.86* 注*表示p＜0.05
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表 5 按工作岗位和从事专业领域分类统计结果
Table 5. Classified statistical results of position and professional field
工作岗位 熟悉标准平均数量/项 从事专业领域 熟悉标准平均数量/项 管理 11.4 构造地质 20.2 业务 17.7 地震活动性 23.3 台站 19.9 地震工程 18.4 科研 18.5 应急救援 19.0 直属单位 12.5 测震 18.6 监测、分析预报中心 14.9 形变 20.3 震防中心 15.8 流体 22.3 党务、财务等其他 10.4 电磁 22.8 整体 16.4 分析预报 20.0 — — 信息化 20.5 — — 党务、财务等其他类 11.2
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表 6 按从事工作年限和职称分类统计结果
Table 6. Classified statistical results of working years and professional titles
工作年限 熟悉标准平均数量/项 职称 熟悉标准平均数量/项 5年以下 13.6 中级 15.0 5—10年 12.1 副高级 17.6 10—15年 14.5 正高级 29.7 15年以上 23.4 — —
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表 7 地震标准实施影响因素统计结果
Table 7. Statistics of influencing factors for implementation of seismic standards
调查内容 回答选项 问卷数/份 占比/% 有哪些因素影响地震标准更好地实施 不熟悉标准 332 72.02 不重视标准 301 65.29 标准作用不大 94 20.39 标准实施信息反馈渠道不通畅 248 53.80 标准可操作性差 61 13.23 其他 22 4.77
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